iranmatikanlogo android
  /  English   /  
logo تاریخ تصویب : 1384/04/22 شماره رای : 114 – 115
  • رای - هیات عمومی - الف : حکم مقرر در ماده 13 قانون مطبوعات متضمن تفویض مسئولیت بررسی صلاحیت متقاضیان امتیاز نشریه و مدیر مسئول آن ظرف 3 ماه از تاریخ دریافت تقاضا و اعلام رد یا تایید صلاحیت آنان به وزیر ارشاد است . و حسب قسمت آخر ماده مذکور وزارت و فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است حداکثر ظرف 2 ماه از تاریخ موافقت هیات نظارت برای متقاضی پروانه انتشار صادر کند . نظر به اینکه مدلول ماده مذکور دلالتی بر جواز بررسی درخواست های متقاضیان امتیاز نشریه توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و تایید یا رد صلاحیت آن در صورت انقضا سه ماه مقرر در قانون ندارد ، بنابراینن مفاد تبصره ماده 10 آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات که مفهم صلاحیت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در این باب است مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه میباشد . ب : نظر به اینکه ماده 33 آین نامه اجرایی قانون به شرح مصوبه شماره 63642/ ت 32085 ه مورخ 1/11/1383 نسخ گردیده است ، اعتراض نسبت به آن سالبه به انتفاع موضوع است و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در این سمت وجود ندارد . ج : سایر موارد اعتراض مشتمل بر تبصره 2 ماده یک آیین نامه موضوع عدم نیاز نسخه دیجیتال نشریات چاپی دارای مجوز به اخذ مجوز مجدد به لحاظ برخورداری نسخه چاپی و مکتوب نشریه از مجوز قانونی انتشار آن و ماده 2 آیین نامه که ایجاد شبهه از طریق نام نشریه در صورت بروز اختلاف را منوط به تشخیص وزارت فرهنگ و راشاد اسلامی دانسته به لحاظ اینکه صرف تشخیص متضمن ترتیب آثار حقوقی الزام آوری نیست و تبصره یک ماده 9 آیین نامه به جهت انطباق آن با شرایط و خصوصیات و معنی و مفهوم شایعه در اصطلاح حقوقی و عرف اجتماع و تبصره 2 ماده 9 آیین نامه از جهت آن که نقد علمی نسبت به قوانین و مقررات از مقوله انتشار مطلب علیه قانون محسوب نمی شود و ماده 10 آیین نامه بلحاظ عدم تویع یا تضییق قلمرو تکالیف و اختیارات هیات نظارت و مفاد ماده 11 آیین نامه در خصوص اجاره نشریه به لحاظ ضرروت تبیین روش های مطلوب اجرایی قانون و امور مرتبط به آن ها و تبصره ماده 14 آیین نامه که تعیین گروه های غیر قانون را از حیث صلاحیت فعالیت مطبوعاتی به عهده وزارت کشور محول نموده و باعنایت به وظایف و مسئولیت های آن وزارتخانه در تشخیص احزاب قانونی و صدور مجوز تشکیل احزاب سیاسی و شرایط مندرج در بند های 2 و 3 و 4 ماده 16 آیین نامه با توجه به اهداف مربوط به انتشار نشریه داخلی یک سازمان ، موسسه و شرکت دولت یا خصوصی و اختصاص آن به کارکنان موسسات خاص و ماده 17 آیین نامه در زمینه ضمانت اجرای تخلفات داخلی از شرایط و ضوابط مذکور در مقررات با توجه به وظایف و مسئولیت های وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در نظارت بر مطبوعات و مسئولیت های قانونی آن وزارتخانه و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه در تصویب آن ها نمیباشد ، بنابراین موردی برای ابطال مقررات مندرج در این بند وجود ندارد .